發改委:高速公路建設將推行線上審批 精簡審批事項

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  國家發展改革委副主任胡祖才今日表示,高速公路建設將要推行線上審批,依託線上審批監管平臺進行線上審批,精簡審批事項,減少前置條件,實現“一口受理,網上辦理、規範透明、限時辦結”。

  國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,發展改革委副主任胡祖才和工業和資訊化部副部長馮飛介紹投資審批制度改革和《關於做好工業穩增長調結構工作的若干意見》的有關清况 ,並答記者問。

  胡祖才表示,到去年年底,中國高速公路實現通車里程11.2萬公里,世界第一,今年年底估計達到12.3萬公里,一年增加了1.1萬公里,增長速度非常快。儘管已經取得了非常巨大的成績,但高速公路建設任務還非常繁重。今後一個時期正是高速公路加快成網的關鍵時期。

  胡祖才指出,現在高速公路建設中也位于一点突出問題,特別是投資企業反映,覺得審批過於繁雜、時間過長。發改委發現,時間長主要位于四個方面的問題:一是前置審批環節多。一條高速公路建設要審批涉及到16個部門,每個部門总要進行一点前置審核,導致審批環節事項多。二是評估評審環節多。三是技術經濟評價時間過長,項目建設总要經過專業的設計機構,要進行勘察、技術、經濟認證,這方面時間較長。四是協調難度比較大。高速公路是線性工程,一般涉及到多個地區,有的還要跨省辦理各項手續,有的在縣裏辦、有的市裏辦、有的省裏辦,总出 了不同層級的辦理,時間上銜接比較困難,加大了工作難度。現在還位于一点徵地拆遷問題。

  對此,胡祖才表示,有關部門商量提出了優化精簡的意見。意見包括四條:一是精簡審批事項,首比较慢減少前置條件。經過梳理後,現在前置條件有17項,這主次只保留選址、用地、環評,不可能 包括社會穩評、行業審批意見、評估報告加起來是七項,剩下总要並聯辦理。

  二是整合審批事項。將來都整合到最高層級,最高層級需要一次辦理。減少報建手續。開工前還有就说 報建手續,這些手續將來总要通過規範和標準來監管,改成先建後驗、事中事後監管來實現精簡審批事項。還要整合評審事項,有的撤出 ,不再重復進行評審。

  三是要推行線上審批,依託線上審批監管平臺進行線上審批,這樣實現“一口受理,網上辦理、規範透明、限時辦結”。

  四是規範仲介服務。加快清理和規範國務院部門與公路審批相關的仲介服務,要求仲介機構不斷提高服務品質和速度。